مجلس الحسابات:  برنامج إبحار 2 لم يحقق الأهداف المرجوة في تحديث أسطول الصيد

انتقد المجلس الأعلى للحسابات في تقريره الأخير،  برنامج “إبحار” في قطاع الصيد البحري، والذي أطلقته الوزارة الوصية على مرحلتين بين عامي 2008 و2015. وأكد التقرير أن النسخة الثانية من البرنامج “إبحار2” لم تحقق الأهداف المرجوة في تحديث أسطول الصيد البحري. ووفقًا لتقرير المجلس، فإن النتائج الفعلية للبرنامج لم ترق إلى مستوى التوقعات، إذ بلغ حجم الإستثمارات المنجزة 775,04 مليون درهم فقط، وهو ما يمثل 26% من الهدف المحدد.

وعزى المجلس هذه النتائج إلى صعوبات كبيرة في التمويل، مما أثر على مدى انخراط أرباب السفن في البرنامج. وأشار المهنيون في القطاع إلى أن شروط منح القروض كانت صارمة، بالإضافة إلى أن الإعانات المالية المقدمة لم تكن كافية لتغطية التكاليف المرتفعة اللازمة لتحديث الأسطول. كما لاحظ التقرير أن الأسطول الساحلي والتقليدي الذي يعتمد على السفن والقوارب الخشبية، المصنوعة يدويًا من قبل الحرفيين النجارين، لا يخضع لمعايير وطنية إلزامية، وهو ما يشكل تهديدًا على سلامة البحارة ويعرض البيئة البحرية لمخاطر.

وعلى الرغم من الجهود المبذولة لتعويض السفن الخشبية بسفن مصنعة من مواد أكثر كفاءة مثل الفولاذ والبوليستر، إلا أن نظام الحوافز لم يحقق النتائج المنشودة. وفقًا للمعطيات التي قدمتها كتابة الدولة المكلفة بقطاع الصيد البحري، من أصل 165 سفينة صيد ساحلي استفادت من البرنامج، لم يتم تحديث سوى 10 سفن (6%) باستخدام هياكل غير خشبية، منها سفينتان مصنعتان من مادة البوليستر وثماني سفن من الفولاذ.

ومع ذلك، أكدت كتابة الدولة المكلفة بقطاع الصيد البحري أن برنامج “إبحار” قد مكن من تحديث جزء من الأسطول رغم التحديات التي واجهها، بما في ذلك الصعوبات المتعلقة بالإجراءات والمساطر وصعوبة الحصول على التمويل في بداية تنفيذ البرنامج. وأشارت إلى أن البرنامج شهد انخراطًا واسعًا واهتمامًا متزايدًا من المهنيين في القطاع، حيث سمحت عمليات التجديد التي تم تمويلها ذاتيًا من قبل المهنيين، بدءًا من عام 2015، بإعادة بناء أو إعادة تأهيل 798 سفينة صيد ساحلي، و75 سفينة صيد أعالي البحار، و1146 قارب صيد تقليدي.

وكان قطاع الصيد البحري قد أطلق برنامج إبحار الثاني وفق ما هو منشور على الموقع الرسمي للقطاع ، ضمن الجهود التي يبذلها القطاع لتشجيع الفاعلين على تأهيل وتحديث وحدات الصيد الخاصة بهم. وقد أدخل تعديلات على النسخة الأصلية من البرنامج في إطار المزيد من التشاور. حيث يهدف البرنامج لتأهيل الأساطيل الساحلية والتقليدية إلى الحفاظ على جودة الأسماك على متن السفينة، وتحسين ظروف عيش وعمل البحارة،  وقد تمت مراجعة برنامج  إبحار الأصلي  من خلال الزيادة في سقوف ومعدلات المساعدات ( بين 10٪ و 80 ٪ من مبلغ الاستثمار ) مع إدخال معدات جديدة وتصميم نماذج جديدة، وكذا إنجاز دراسة بشأن تحديث الأسطول الساحلي بدعم من منظمة الأغذية والزراعة .