أفادت الهيئة العامة لمصايد الأسماك في منطقة البحر الأبيض المتوسط (CGPM)، أن الأرقام التي تعكس مساهمات المرأة في اقتصادات مجتمعات الصيد البحري لا تزال أقل من الواقع.
وأكدت الهيئة التابعة للأمم المتحدة (الفاو) في دراسة نشرتها تحت عنوان “المرأة في مصايد الأسماك في منطقة البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود: الأدوار والتحديات والفرص”، وذلك بتعاون مع قسم مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في المنظمة، أن النساء تشغل ما يقل عن ثلث الوظائف المرتبطة بنشاط الصيد البحري في منطقة البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود، غير أن استمرار بعض التحيزات تجعل الأرقام التي تعكس مساهمات المرأة في اقتصادات مجتمعات الصيد هي أقل من الواقع.
وأفادت الهيئة أن المنشور الجديد يهدف إلى وضع المساواة بين الجنسين في قطاع صيد الأسماك ضمن القضايا ذات الأولوية في المناقشات الرئيسية، وتزويد صانعي السياسات بالعناصر اللازمة لدعم عملهم. إذ من شأن دمج جميع المكونات المرتبطة بمعارف وخبرات المرأة في القرارات الرئيسية أن يمكّن من تحسين ظروفها المعيشية وكذلك ظروف أسرتها وأفراد مجتمعها. مع الأخذ في الاعتبار مساهمات المرأة، إذ هناك القليل من البيانات حول العالم حول مساهمات المرأة في قطاع الصيد البحري، حيث أنها غالباً ما تقوم بأعمال لا يتم تسليط الضوء عليها، والتي تدعم أنشطة الأعمال التجارية والأنشطة العائلية، مثل إصلاح الشباك وتنظيف الأسماك أو المحاسبة. علاوة على ذلك، قد يكون من الصعب أخذ هذا العمل بعين الاعتبار في الإحصاءات الرسمية، عند أخذ الأنشطة في جميع مراحل سلسلة القيمة في الاعتبار، فنادرًا ما يتم تصنيف الإحصاءات حسب الجنس.
نهج مختلط يعتمد على التحليلات الكمية والنوعية
توفر الدراسة نظرة ثاقبة لهذا الموضوع الذي يفتقر إلى البيانات، وتستند إلى نهج مختلط يعتمد على التحليلات الكمية والنوعية. إذ يتم استكمال التقديرات العامة لمساهمات المرأة في قطاع الصيد البحري عبر منطقة البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود، وهي الأولى على الإطلاق، بتحليلات نوعية، تستند إلى مقابلات مع أصحاب المصلحة من النساء والفاعلين الرئيسيين من خمسة بلدان ، تمثل السياقات المختلفة المرتبطة بأنشطة الصيد التي تقع ضمن نطاق مجال تطبيق GFCM.
وقد تم إجراء مناقشات مع الصيادين ومديري المصايد والباحثين والمتخصصين في الشؤون الجنسانية، وهم الأشخاص الذين لديهم أكبر خبرة في هذا القطاع، والذين تمثل هذه القضية أهمية بالغة بالنسبة لهم. إذ يسلط هذا العمل الضوء على نقاط مختلفة كانت بمثابة الأساس لمجموعة من التدابير المقدمة للتوصية بها إلى CGPM، وصانعي القرار الآخرين في المنطقة. وتتطلب الإجراءات الموصى بها في الدراسة مستويات مختلفة، من الإلتزام السياسي والإستثمار المالي. وتدعو في المقام الأول إلى جمع بيانات مصنفة حسب الجنس في جميع مراحل صناعة صيد الأسماك. إذ تبقى هذه التدابير ضرورية لتحسين ظروف عمل المرأة في قطاع الصيد البحري، وكذلك الاستدامة العامة والازدهار الاجتماعي والاقتصادي لمجتمعات الصيد.
البيانات المشفرة
يتم تصنيف بيانات التوظيف المحدثة حسب الجنس حسب المنطقة الفرعية لـ CGPM وحسب مرحلة سلسلة القيمة. تظهر هذا البيانات أن عمل المرأة في قطاع صيد الأسماك في البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود، يتركز بشكل كبير بعد مرحلة الصيد، ويشمل إصلاح الشباك وشطف القوارب وفرز وتنظيف المصيد وكذلك تجهيز الأسماك وتسويقها.
وتشغل النساء 38 في المائة من الوظائف الإقليمية في مراحل ما بعد الصيد (مقارنة بـ 16 في المائة في مراحل ما قبل الصيد و10 في المائة في مرحلة الصيد). إذ تبقى مستوى عمالة المرأة في الصيد الصناعي أعلى منه في الصيد التقليدي. ومع ذلك، ربما لا يأخذ هذا التقييم في الاعتبار جزءًا كبيرًا من وظائف المرأة في قطاع الصيد التقليدي، وخاصة في الأنشطة التي يتم تنفيذها بدون سفينة، وذلك بسبب عدم كفاية جمع البيانات بشكل منهجي حول هذا النوع من العمل.
دور CGPM تصحيح التحيزات ضد المرأة في قطاعالصيد البحري
تعمل CGPM على تصحيح التحيزات التي تعمل ضد المرأة في قطاع صيد الأسماك في البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود، ولا سيما من خلال دعم إنشاء المنظمات النسائية، والاعتراف بها وتسهيل وصول المرأة إلى معدات وبرامج الحماية الاجتماعية.
ويسلط هذا المنشور الضوء على التدابير الأخرى التي قد يوصى بها، مثل تعزيز المشاريع والتدريب الذي يدمج مقاربة النوع من خلال تحديد المتحدثين الرئيسيين الذين سيتم دعوتهم إلى الاجتماعات والدورات، وخلق بيئة تشجع النساء على التعبئة والتحدث. فلاختيار الأشخاص الذين تمت مقابلتهم لإجراء الدراسة، دعا المؤلفون شبكة التعاونيات ومعاهد البحوث والسلطات العامة وغيرها من الهياكل التي أنشأتها CGPM، على مدار سنوات عملها بجد، وعلى وجه الخصوص الاتصال بمنظمات الصيادين والبحارة الذين شاركوا مع CGPM في أحداث مثل جلسات منتدى الصيادين الحرفيين.
وتعد CGPM منظمة إقليمية لإدارة مصايد الأسماك تابعة لمنظمة الأغذية والزراعة، ويغطي مجال اختصاصها جميع مياه البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود. وتتمثل مهمتها الرئيسية في ضمان الحفاظ على الموارد البيولوجية البحرية واستخدامها المستدام، فضلا عن التنمية المستدامة لتربية الأحياء المائية.
وتتكون CGPM من 23 طرفًا متعاقدًا (ألبانيا، الجزائر، بلغاريا، قبرص، كرواتيا، مصر، فرنسا، اليونان، إسرائيل، إيطاليا، لبنان، ليبيا، مالطا، المغرب، موناكو، الجبل الأسود، رومانيا، سلوفينيا، سوريا، تونس وتركيا والاتحاد الأوروبي) وستة أطراف متعاونة غير متعاقدة (المملكة العربية السعودية، البوسنة والهرسك، جورجيا، الأردن، مولدوفا، وأوكرانيا).
